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【关于在工商联系统推动构建“亲”“清”新型政商关系的实施意见】
作者:assgsladmin   来源:贵州省工商联法律部  发表时间:2016-9-1 16:24:04   点击:6677 次
各市(自治州)、县(市、区)工商联:
    为贯彻落实习近平总书记关于构建“亲”“清”新型政商关系的重要讲话精神,省纪委、省委统战部、省监察厅、省工商联联合制定了《关于推动构建新型政商关系的意见(试行)》(以下简称《意见》)并经省委办公厅、省政府办公厅转发,要求全省各地、各部门结合实际认真贯彻执行。现按照《意见》精神,结合全省工商联系统的工作实际,为切实推进构建“亲”“清”新型政商关系在全省各级工商联内顺利开展,进一步促进我省非公有制经济健康发展和引导非公有制经济人士健康成长,提出如下实施意见:
    一、加强学习、统一思想,充分认识经济发展新常态下构建“亲”“清”新型政商关系的重要意义和作用。
    今年全国两会期间,习近平总书记在民建、工商联界委员联组会上,就经济发展新常态下如何构建我国新型的政商关系发表了重要讲话,讲话首次用“亲”“清”两个字定位新型政商关系,不仅使构建新型的政商关系有规可依、有度可量,更为领导干部和企业家之间沟通、交流、联谊、协商、服务,指明了方向,划出了底线,定下了规矩。这对于打造绿色的政治生态、构建公正的市场环境、营造良好的社会风气具有重大意义。
    作为党和政府联系非公有制经济的桥梁和纽带,全省各级工商联机关干部应充分学习领会习近平总书记关于构建“亲”和“清”新型政商关系重要论述的深刻内涵,要将省委办公厅、省政府办公厅转发的《意见》精神落实到服务非公有制经济的各项工作中去,要增强担当、服务、法治、廉洁意识,要与非公有制经济人士保持清清白白的交往,增进亲切、亲近的友情,提高服务能力和水平,实实在在为非公有制企业办实事、解难题,积极维护他们的合法利益。广大非公有制企业及其负责人要增强廉洁从业、守法经营、提高社会责任的意识,共同营造我省良好的非公有制经济发展环境。
    二、建立健全协商、合作、服务平台,为构建“亲”“清”新型政商关系创造良好的条件。
提高服务非公有制企业的能力、质量和水平,是落实习总书记重要讲话精神和贯彻《意见》各项规定的最好体现,全省各级工商联要积极主动加强联系和沟通,建立健全与同级纪检监察、公、检、法、工商、税务等部门共同搭建的服务于非公有制经济发展的制度性平台,聚力贯彻落实党中央、国务院和贵州省委、省政府促进非公有制经济发展的方针政策,细化相关配套措施,强化政策落实督查,推动优化政务服务,公正平等对待非公有制企业,减轻企业负担,让非公有制企业增强获得感,不断提升发展信心。
按照《意见》要求,全省各级工商联应及时成立非公经济投诉中心,增强服务功能,提升服务水平,积极发挥作用,负责统一受理本地非公有制企业投诉,使非公有制企业投诉有通道,解决问题有机制,排忧解难有专人。
    全省各级工商联要充分运用提案议案、调研报告、第三方评估等各种方式,向各级党委政府建言献策,优化发展环境,进一步破解非公有制经济发展“七难” ( 准入难、融资难、政策落地难、审批难、盈利难、用工难、创业难) ,增强非公有制企业发展的信心和克服困难的勇气。
    三、深化理想信念教育实践活动,在商(协)会、非公有制企业加强“亲”“清”廉洁文化建设和诚信守法教育。
    在各地已经广泛开展的理想信念教育实践活动中,要以构建“亲”“清”的新型政商关系为标准,以“守法诚信、坚定信心”为目标,引导非公有制经济人士健康成长。
    各地开展的理想信念教育实践活动要增强实效,讲究方法,使理想信念教育活动有说服力、感召力,有序构建“亲”“清”的新型政商关系。要引导各类商(协)会加强自我教育、自我约束、自我管理,搭建公共服务平台和增强服务功能,引导非公有制经济人士守法诚信、依法经营、依法维权,做到真心尊法、主动学法、自觉守法、解决问题靠法,积极践行社会主义核心价值观,争做爱国敬业、守法经营和构建“亲”“清”新型政商关系的典范。
    四、通过各种新闻媒体加大宣传力度,营造构建“亲”“清”新型政商关系的良好氛围。
    全省各级工商联系统要积极充分利用报刊、杂志、广播、电视、网络、微信等宣传平台,大力宣传构建“亲”“清”新型政商关系专项工作,及时宣传报道有效做法、典型事例,扩大社会影响,营造良好的舆论氛围。
    要通过培训教育、专题报告、辅导讲座、研讨交流、编印发送资料等多种方式,采取多渠道、多手段,强化政策、法规和信息咨询服务,确保有关构建“亲”“清”新型政商关系和有利于非公有制经济健康发展的法律、法规、规章及政策宣传到位、解读到位、落实到位,使各级工商联干部和广大非公有制经济人士熟悉知晓,用足用好政策。
    五、加强对构建“亲”“清”新型政商关系工作的组织实施。
    今明两年全省各级工商联将陆续开展换届工作,习近平总书记关于构建“亲”“清”新型政商关系的重要讲话精神和省委办公厅、省政府办公厅转发的《意见》中各项规定要求必须在全省各级工商联换届工作中得到切实的贯彻执行,各级工商联干部职工和广大非公有制经济代表人士要严格遵守执行“亲”“清”标准,做到公道正派、清正廉洁。对不履行相关工作程序的要及时纠正并追究责任,对违反换届纪律的发现一起查处一起,坚决杜绝选人用人上的违法违纪行为,确保换届工作风清气正。
    全省各级工商联要把推动构建“亲”“清”新型政商关系工作摆在十分重要的位置,切实增强责任感和使命感,充分认识此项工作的重要性和紧迫性。要紧密结合实际,制定本地区落实此项工作的工作措施和方案,明确和落实工作任务、工作机构、工作进度和工作责任人,研究解决贯彻实施中出现的问题,推动工作落实。在工作中及时发现、定期分析存在的问题和困难,研究对策措施,遇到的重大问题可随时沟通报告。今年年底各级工商联要将此项工作的开展情况及时总结并报送上级工商联。
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